10月13日，中國(guó)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京發(fā)布《農(nóng)林生物質(zhì)與燃煤混燃發(fā)電研究報(bào)告》。農(nóng)林生物質(zhì)與燃煤混燃發(fā)電，又稱農(nóng)林生物質(zhì)與燃煤耦合發(fā)電,是指在傳統(tǒng)燃煤發(fā)電項(xiàng)目中采用農(nóng)林剩余物作為燃料替代部分燃煤的發(fā)電方式。本報(bào)告研究了混燃發(fā)電的國(guó)內(nèi)、外背景，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源等，提出了混燃發(fā)電發(fā)展思路和建議。報(bào)告指出：

　　1.發(fā)展清潔能源替代煤炭等化石能源是全球能源轉(zhuǎn)型的主要趨勢(shì)。報(bào)告以全球能源轉(zhuǎn)型為引入，闡述了以歐洲先進(jìn)國(guó)家為代表的能源轉(zhuǎn)型方式，提出了煤炭減量化和清潔能源發(fā)展是全球能源轉(zhuǎn)型的重要方向。清潔能源發(fā)電的快速發(fā)展促使發(fā)電領(lǐng)域成為引領(lǐng)能源轉(zhuǎn)型的重要領(lǐng)域。

　　2.中國(guó)大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重，大力發(fā)展可再生能源是能源轉(zhuǎn)型的唯一途徑。報(bào)告分析了我國(guó)的電力形勢(shì)與減排形勢(shì)，指出我國(guó)目前電力過(guò)剩加劇，可再生能源并網(wǎng)遇到挑戰(zhàn)等問(wèn)題，同時(shí)煤炭減量化效果不夠明顯，大氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻，在“十三五”時(shí)期應(yīng)通過(guò)減少燃煤發(fā)電和散煤取暖、發(fā)展包括生物質(zhì)能在內(nèi)的可再生能源發(fā)電與供熱等清潔低碳發(fā)展方式，加快替代煤炭消費(fèi)、應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的大氣污染。

　　3.丹麥、瑞典等國(guó)家成功實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能替代煤炭的轉(zhuǎn)型，我國(guó)亟待加快生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展。報(bào)告提出以丹麥、瑞典為代表的國(guó)家已經(jīng)利用生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)替代了大量的火電，并逐漸向分布式、能源梯級(jí)化利用方向發(fā)展。我國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)能利用仍以直燃發(fā)電為主,未來(lái)需要加大力度推進(jìn)以熱電聯(lián)產(chǎn)為主的生物質(zhì)能多元化應(yīng)用模式。

　　4.堅(jiān)持縣城分布式開發(fā)利用、加快生物質(zhì)能清潔供熱、推進(jìn)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)是我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)展的戰(zhàn)略及方向。報(bào)告提出在縣域開展以生物質(zhì)發(fā)電與清潔供熱為主的生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)是農(nóng)林生物質(zhì)能源化利用的主要方向，堅(jiān)持生物質(zhì)能多元化發(fā)展，加快非電開發(fā)利用，特別是大力發(fā)展供熱供氣，不斷提升生物質(zhì)能利用效率是推動(dòng)我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)展的唯一途徑,是治理霧霾和防治天氣方染的重要手段。

　　5.農(nóng)林生物質(zhì)與燃煤混燃發(fā)電存在技術(shù)挑戰(zhàn)，難以保障可再生能源補(bǔ)貼安全。報(bào)告提出國(guó)外混燃發(fā)電主要目標(biāo)為煤炭減量化及減排二氧化碳為主的溫室氣體，目前更多發(fā)展與天然氣混燃或者全部生物質(zhì)作為原料。我國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)與燃煤混燃發(fā)電存在原料適應(yīng)性差、能源利用效率低、無(wú)法解決秸稈露天焚燒、發(fā)電量計(jì)量監(jiān)測(cè)困難、無(wú)法發(fā)揮大規(guī)模替代燃煤作用等技術(shù)挑戰(zhàn)和問(wèn)題，仍處于發(fā)展初步階段。需進(jìn)一步開展有效的監(jiān)管工作，逐步完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域的監(jiān)管體系，為可再生能源補(bǔ)貼資金的安全發(fā)放提供保障。

　　6.農(nóng)林生物質(zhì)與燃煤混燃發(fā)電應(yīng)以最終去煤為目的，發(fā)揮等量替代作用，實(shí)現(xiàn)縣城熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展，加強(qiáng)規(guī)劃布局和監(jiān)督管理。報(bào)告提出農(nóng)林生物質(zhì)與燃煤混燃發(fā)電發(fā)展思路與實(shí)施路徑。一是糾正生物質(zhì)發(fā)電量不占用煤電機(jī)組計(jì)劃電量、生物質(zhì)發(fā)電容量不抵扣煤電機(jī)組額定發(fā)電容量”的發(fā)展原則，以替代煤炭為主要方向，實(shí)現(xiàn)混燃發(fā)電最終去煤化發(fā)展，規(guī)劃布局生物質(zhì)混燃發(fā)電裝機(jī)應(yīng)同等減少煤電裝機(jī)，并根據(jù)生物質(zhì)發(fā)電量等量削減燃煤發(fā)電計(jì)劃。二是堅(jiān)持以縣域分布式熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展的根本定位，明確以符合生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃管理為前提，統(tǒng)籌規(guī)劃布局生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目和混燃發(fā)電示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)示范和應(yīng)用。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止以生物質(zhì)混燃發(fā)電名義變相增加煤電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)和燃煤發(fā)電量指標(biāo)，切實(shí)落實(shí)烯煤發(fā)電量削減計(jì)劃。